Смяна на собственост на автомобил

Прехвърлянето на собственост върху моторно превозно средство (МПС) е един от най-често извършваните правни състави в ежедневието на българските граждани и бизнес субекти. Въпреки привидната си честота и рутинност, тази процедура представлява сложна пресечна точка на три самостоятелни правни отрасъла – гражданско (договорно) право, данъчно право и административно право. Всеки един от тези отрасли налага специфични изисквания, чието неспазване може да доведе до нищожност на сделката, налагане на административни санкции (глоби), имуществени вреди или невъзможност за регистрация на автомобила.

През 2026 г. българското законодателство вече е интегрирало редица електронни системи, които улесняват обмена на данни между Нотариалната камара, Министерството на вътрешните работи (МВР) и общинските администрации. Въпреки това, субективният фактор и необходимостта от стриктно спазване на законовите разпоредби остават водещи за гарантиране на правната сигурност на трансакцията.

Правна рамка: Пресечната точка на законите

За да се разбере в дълбочина процесът на прехвърляне на превозно средство, е необходимо първо да се очертае неговата законова основа. Процедурата се урежда от няколко ключови нормативни акта:

Закон за движението по пътищата (ЗДвП): Това е основният закон, уреждащ изискванията за регистрация и отчитане на промените в собствеността на МПС. Член 144 от ЗДвП въвежда императивното изискване договорите за прехвърляне на собствеността върху регистрирани превозни средства да се извършват в писмена форма с нотариална заверка на подписите на страните. Когато се прехвърля нерегистрирано МПС (например нов внос преди регистрация в КАТ), писмената форма с нотариална заверка не е задължителна по същия начин, но се прилагат други специфични правила. Член 145 от същия закон урежда задълженията на приобретателя (купувача) и отчуждителя (продавача) за уведомяване на компетентните органи в определени срокове.
Закон за задълженията и договорите (ЗЗД): Като общ закон за облигационните отношения, ЗЗД регламентира същността на договора за покупко-продажба (чл. 183 и следващите). Той определя правата и задълженията на продавача (да прехвърли собствеността и да предаде вещта в състоянието, в което се е намирала по време на продажбата, заедно с нейните принадлежности) и на купувача (да плати уговорената цена и да приеме вещта). Разпоредбите относно скритите недостатъци (чл. 193 - 199 от ЗЗД) и евикцията (съдебното отстраняване – чл. 187 - 192 от ЗЗД) са от изключително значение при покупка на употребяван автомобил.
Закон за местните данъци и такси (ЗМДТ): Съгласно чл. 44 от ЗМДТ, придобиването на имущество по възмезден начин се облага с местен данък. Размерът на този данък се определя автономно от всяка община в България в законово установени граници (между 0.1% и 3.0% върху застрахователната стойност на автомобила или уговорената цена, в зависимост от това коя е по-висока). Смяната на правото на собственост поражда и застрахователни последици съгласно Кодекса за застраховането (КЗ).
Данъчно-осигурителен процесуален кодекс (ДОПК): Член 264, ал. 2 от ДОПК поставя изключително сериозна преграда пред недобросъвестните длъжници. Прехвърлянето на собствеността върху МПС се допуска само след представяне на писмена декларация от прехвърлителя, че няма непотушени публични задължения (данъци, осигуровки, глоби към КАТ и други държавни/общински вземания). Нотариусът носи лична солидарна отговорност, ако изповяда сделка, без да е проверил или изискал доказването на липса на такива задължения съгласно чл. 265 от ДОПК.
Семеен кодекс (СК): Придобитите по време на брака движими вещи, които представляват МПС, в резултат на съвместен принос, съставляват семейна имуществена общност (СИО) по смисъла на чл. 21 от СК, независимо от това на чие име са регистрирани. Това означава, че за валидното разпореждане (продажба) с такъв автомобил е необходимо съгласието и на двамата съпрузи.

"Чл. 144, ал. 1 от ЗДвП: Собствеността върху регистрирани превозни средства се прехвърля с писмен договор. Подписите на страните трябва да бъдат нотариално заверени, освен в случаите, когато сделката се извършва по реда на чл. 144, ал. 2 (между търговци или чрез посредник, когато се касае за нови нерегистрирани превозни средства) или по друг специален ред, предвиден в закон."

Предварителни условия за реализиране на сделката

Преди да се стигне до подписване на договора пред нотариус, страните трябва да се уверят, че са изпълнени няколко кумулативни (едновременно приложими) условия. Липсата на което и да е от тях ще блокира сделката на ниво нотариус или впоследствие на ниво регистрация в Пътна полиция (КАТ).

1. Идентификация на превозното средство и съответствие на данните

Техническите данни на автомобила (номер на рама/VIN, номер на двигател, марка, модел, цвят) трябва напълно да съответстват на описаните в Свидетелството за регистрация на МПС (Част I – т.нар. "голям талон" и Част II – "малък талон"). Често срещана грешка е несъответствието в номера на двигателя вследствие на извършена замяна, която не е била своевременно декларирана в КАТ. Такава сделка може да бъде нотариално изповядана въз основа на документите, но купувачът няма да може да регистрира превозното средство, тъй като при физическия преглед в КАТ ще бъде установен несъвпадащият номер.

2. Изрядност по отношение на местните данъци

Съгласно българското законодателство, продавачът трябва да е платил изцяло дължимия данък върху превозното средство до момента на продажбата съгласно ЗМДТ. Плащането на данъка се проверява от нотариуса по електронен път чрез системата на съответната община. Ако общината не е свързана към единната система (което вече е рядкост в 2026 г.), продавачът трябва да представи хартиен документ с мокър печат от данъчната служба за платени задължения.

3. Задължителна застраховка „Гражданска отговорност“

Автомобилът трябва да има валидна застраховка "Гражданска отговорност" на автомобилистите. Макар че застраховката е свързана с превозното средство, при смяна на собствеността новият собственик е длъжен да уведоми застрахователя си в строго определен срок, за да бъде издадено застрахователно допълнение (анекс/добавък) на негово име. Без валидна полица нотариусът няма право да извърши заверката.

4. Преминат периодичен технически преглед (ГТП)

Автомобилът трябва да разполага с валиден талон за технически преглед. Липсата на такъв преглед не само че прави движението на МПС по пътищата незаконно, но и указва, че автомобилът е временно спрян от движение по административен път (макар и да се води регистриран), което може да усложни служебната проверка в КАТ.

5. Липса на запори и вещни тежести

Това е може би най-опасният капан за купувачите. МПС-то не трябва да бъде обект на наложени обезпечителни мерки (запори) от съдебни изпълнители (държавни или частни – ЧСИ/ДСИ), от публични изпълнители на НАП или по реда на Наказателно-процесуалния кодекс (НПК). Наличието на запор се проверява от нотариуса по електронен път в информационната система на МВР и в Регистъра на предявените запори. Ако има вписан запор, прехвърлянето на собственост е абсолютно невъзможно до вдигането му от органа, който го е наложил.

Подробна процедура по прехвърляне на собствеността Как протича процедурата

Стъпка 1: Изчисляване на застрахователната стойност и определяне на разноските

Преди да посетят нотариуса, страните трябва да изискат от лицензиран застраховател документ за застрахователната стойност на автомобила (т.нар. "удостоверение за застрахователна стойност"). Това е задължителен документ, тъй като нотариалната такса и местният данък се изчисляват като процент от тази стойност, освен ако продажната цена в договора не е по-висока от нея. В този случай се взема по-високата сума.

Стъпка 2: Избор на нотариус и предоставяне на документите за проект на договор

Сделката може да бъде извършена от всеки нотариус, без значение от местоживеенето на страните или мястото на регистрация на автомобила (няма териториална компетентност по отношение на движими вещи, за разлика от сделките с недвижими имоти съгласно чл. 570 от ГПК). Препоръчително е документите да се изпратят предварително на нотариуса (по имейл или на място) за подготовка на проекта на договор за покупко-продажба и извършване на предварителни електронни справки за запори и данъчни задължения.

Стъпка 3: Явяване пред нотариуса и подписване на договора

В уговорения час купувачът и продавачът (или техните упълномощени представители с изрично нотариално заверено пълномощно) се явяват пред нотариуса лично. Нотариусът извършва следните задължителни действия:

Установява самоличността на страните чрез проверка на личните им карти;
Проверява представителната власт (ако участват пълномощници или управители на фирми, като се прави справка в Търговския регистър);
Проверява дали автомобилът е в режим на СИО (ако продавачът е семеен и колата е купена по време на брака, съпругът също трябва да подпише договора или да представи предварително заверена декларация-съгласие);
Проверява липсата на публични задължения на продавача през електронната система на НАП и общините;
Проверява вписването на запори в МВР;
След уверяване в изрядността, страните подписват договора в присъствието на нотариуса, който поставя своя подпис и печат, с което удостоверява датата и подписите.

Стъпка 4: Плащане по сделката и трансфер на средствата

Тук трябва да се има предвид императивното изискване на Закона за ограничаване на плащанията в брой (ЗОПБ). Ако договорената цена (или пазарната/застрахователната стойност, ако плащането е свързано с нея) е равна на или надвишава 5 113 € (български евро), плащането задължително трябва да се извърши по банков път – чрез превод или внасяне по платежна сметка на продавача. Изкуственото разделяне на плащанията на по-малки суми с цел заобикаляне на закона се наказва с тежки глоби. Дори сумата да е под 5 113 €, силно се препоръчва плащането да стане по банков път за по-голяма сигурност на трансакцията.

Стъпка 5: Електронно подаване на информацията от нотариуса към МВР

Благодарение на интеграцията на софтуерните системи (връзката между Единната информационна система на Нотариалната камара "Единство" и Централния регистър на МВР), веднага след изповядване на сделката нотариусът въвежда данните за новия собственик по електронен път. От този момент в системата на МВР купувачът е отразен като законен собственик на превозното средство. Това е ключова реформа, която премахва необходимостта от посещение на КАТ за физическа смяна на талоните в някои случаи, но само ако са изпълнени определени условия (същия регистрационен окръг, запазване на регистрационните табели и др.).

Стъпка 6: Регистрация в сектор „Пътна полиция“ (КАТ)

Независимо от електронната връзка, купувачът има законови задължения съгласно чл. 145 от ЗДвП. Процедурата се различава в зависимост от това дали се сменят регистрационните номера или не:

Ако се запазват съществуващите номера: Тогава купувачът има срок от 30 дни от придобиването да се яви в КАТ по неговия постоянен адрес (адрес по лична карта), за да му бъдат издадени нови свидетелства за регистрация (Част I и II – талоните), в които той фигурира като собственик. Ако купувачът е от същия град/област и номерата не се сменят, съгласно последните промени услугата може да се заяви и извърши и изцяло по електронен път чрез Портала за електронни услуги на МВР, ако купувачът притежава квалифициран електронен подпис (КЕП).
Ако се сменят регистрационните номера: Например купувачът е с постоянен адрес в София (регистрационен код С/СА/СВ), а колата се купува от Варна (код В). Купувачът е длъжен в 30-дневен срок да представи автомобила в КАТ София за физическа идентификация (справка на шаси/двигател в КАТ каналите) и за подмяна на физическите регистрационни табели с нови.

Стъпка 7: Уведомяване на застрахователя

Новият собственик е длъжен в 7-дневен срок да уведоми писмено застрахователя, издал полицата "Гражданска отговорност" и/или "Автокаско", за извършеното прехвърляне. Застрахователят издава добавък (анекс). Неизпълнението на това задължение може да доведе до отказ за изплащане на обезщетение при евентуално застрахователно събитие (особено при застраховка Автокаско, където общите условия са изключително рестриктивни по отношение на промяната на собствеността).

Изчерпателен списък на необходимите документи (Чеклист)

За да премине сделката безпроблемно, страните трябва да подготвят следния набор от документи. Липсата дори на един документ може да провали уговорения час при нотариуса.

Документ	Кой го осигурява	Правно основание / Предназначение
Документи за самоличност (лични карти)	Двете страни (лично)	За удостоверяване на самоличността съгласно ЗБЛД.
Свидетелство за регистрация на МПС (Част I и Част II)	Продавачът	Доказва правото на собственост на продавача и техническите характеристики на автомобила.
Удостоверение за застрахователна стойност	Продавачът или Купувачът	Издава се от застрахователна компания. Служи за определяне на нотариалните такси и местния данък.
Декларация по чл. 264, ал. 2 от ДОПК	Продавачът (в 2 екземпляра)	Писмено изявление, че прехвърлителят няма непогасени публични задължения за данъци, такси и осигуровки.
Декларация за семейно положение по чл. 25, ал. 8 от ЗННД	Двете страни (по 1 екземпляр)	Удостоверява семейното положение на страните за изясняване на въпроса със семейната имуществена общност (СИО).
Доказателство за платен данък върху МПС	Продавачът	Генерира се служебно от нотариуса или се представя с квитанция от съответната община.
Полица за валидна застраховка „Гражданска отговорност“	Продавачът	Доказва наличието на задължителното застраховане на риска за текущата година.
Документ за технически преглед (ГТП)	Продавачът	Удостоверява техническата изправност на МПС към момента на сделката.
Нотариално заверено пълномощно	Представителят (ако има такъв)	Трябва да съдържа изрично правомощие за продажба/покупка на конкретното МПС на определена цена.
Декларация за произход на средствата	Купувачът	Попълва се задължително съгласно Закона за мерките срещу изпирането на пари (ЗМИП), ако стойността надвишава 7 669 € или при съмнителни операции.

Специфични документи при по-особени случаи:

Когато продавачът е юридическо лице (фирма): Трябва да се представи Решение на управителния орган (Едноличния собственик, Общото събрание на съдружниците или Съвета на директорите) за продажба на дълготрайния материален актив (ДМА) съгласно дружествения договор или Търговския закон (ТЗ). Изисква се и фактура, ако фирмата е регистрирана по ЗДДС.
При наследствен автомобил: Когато собственикът е починал, се представя Удостоверение за наследници (издадено от Общината по последното местожителство на наследодателя в срок до 6 месеца преди сделката). Всички наследници, посочени в удостоверението, трябва да се явят като съпродавачи или да упълномощят един от тях. Също така се изисква удостоверение за платен данък наследство, ако стойността на наследствения дял изисква това съгласно ЗМДТ.
При развод: Ако автомобилът е бил присъден на единия съпруг след прекратяване на брака, се представя влязло в сила съдебно решение за развод и делба.

Финансово изражение на сделката: Данъци, такси и общи разноски

Правният състав на прехвърлянето е свързан със значителни финансови обвързаности. Разходите се делят основно на три пера: местен данък към общината, нотариални такси и такси за регистрация в КАТ.

1. Местен данък за възмездно придобиване на имущество

Този данък се дължи на съответната община. Базата за изчисляване е по-високата стойност измежду уговорената цена в договора и оценката на застрахователната стойност. Ставките варират спрямо Наредбата за местните данъци и такси на съответния Общински съвет. За основните общини в България типичните ставки са:

Столична община (София) – 3.0 %;
Община Пловдив – 3.0 %;
Община Варна – 3.0 %;
Община Бургас – 3.0 %;
Някои по-малки общини поддържат по-ниски ставки (между 1.5% и 2.5%).

2. Нотариална такса

Нотариалната такса се определя по Закона за нотариусите и нотариалната дейност (ЗННД) въз основа на Тарифата за нотариалните такси. Изчисляването става по регресивна скала в зависимост от удостоверявания интерес (цената на автомобила или застрахователната му стойност – взема се по-високата). Към базовата такса се начисляват допълнително:

Такса за препис от договора (около 2,05–3,07 € на страница);
Такса за извършване на справки в държавните регистри (около 10-10,23 € за справка за запори и ДОПК);
20% Данък върху добавената стойност (ДДС), тъй като нотариусите са регистрирани лица по ЗДДС.

Примерен разчет на разходите за автомобил при пазарна стойност 10 226 € (в София):

Местен данък (3% за София): 307 €
Нотариална такса по тарифа: Базова такса за интерес от 10 000 до 25 565 € е 103 € + 0.8% за сумата над 5 113 € В нашия случай: 201.50 + 0.8% от 5 113 € (40,9 €) = 144 €
ДДС върху нотариалната такса (20%): 28,79 €
Такси за справки, преписи и административна обработка при нотариуса: Около 20,45 €
Държавна такса за нови талони и номера в КАТ: Около 17,9 € (при смяна на номерата) или около 7,67 € (без смяна на номерата).
Общо ориентировъчни разходи по прехвърлянето: около 508 € (без застраховки и банкови комисионни).

Забележка: Обикновено в практиката тези разходи се поемат от купувача, но по силата на чл. 186 от ЗЗД разноските за продажбата се понасят от двете страни поравно, освен ако е договорено друго. В договора винаги се вписва клауза кой заплаща разноските.

Често срещани грешки, измами и капани

Дългогодишната юридическа практика показва, че сделките с превозни средства крият множество латентни (скрити) опасности за неинформираните граждани. Ето най-разпространените казуси, които завършват в съда:

1. Покупка чрез пълномощно без нотариална сделка

Това е класическа схема за спестяване на местен данък и нотариални такси. Купувачът плаща пари на ръка срещу генерално пълномощно за управление и разпореждане с превозното средство. Юридически обаче, собственикът остава същият. Рисковете за купувача са огромни:

Продавачът може по всяко време да оттегли пълномощното по реда на чл. 41 от ЗЗД съвсем законно;
Ако продавачът почине, упълномощаването се прекратява автоматично по силата на закона и автомобилът влиза в наследствената маса на неговите наследници;
Ако продавачът има задължения, частен съдебен изпълнител може да наложи запор и да изземе автомобила от купувача, въпреки че купувачът е платил сумата на продавача.

2. Пренебрегване на СИО (Семейната имуществена общност)

Ако колата е придобита от продавача по време на брака му в режим на съвместност, тя принадлежи и на съпруга му. Нотариусът може да пропусне да провери семейното положение на продавача към датата на придобиване на колата, ако продавачът попълни невярна декларация по чл. 25 от ЗННД. В този случай купувачът рискува съпругът, чието съгласие не е било поискано, да предяви иск по чл. 24, ал. 4 от СК за обявяване на сделката за недействителна по отношение на него в рамките на 6-месечен срок от узнаването. Това води до съдебна евикция и загуба на автомобила.

3. Интервенции по VIN номера (Рамата)

Преди финализиране на плащането купувачът винаги трябва да извърши детайлна физическа проверка на номера на рамата (VIN), разположен на купето, и да го сравни с този от талона. Скрити интервенции (наваряване на нови ламарини, пренабиване на цифри) се наказват от Наказателния кодекс (чл. 345а от НК). При установяване на такова престъпление в КАТ, автомобилът се конфискува като веществено доказателство, образува се досъдебно производство, а купувачът остава без кола и без пари.

4. Скрити дефекти и невъзможност за предявяване на претенции

Много често договорите, изготвени по типов образец, съдържат стандартната клауза: "Купувачът купува превозното средство в състоянието, в което се намира в момента на продажбата, като е запознат с техническите му качества и няма претенции за недостатъци". Подписването на такава клауза силно ограничава възможностите за иск по чл. 193 от ЗЗД при последващо откриване на сериозни дефекти (например превъртян километраж, дефектирала трансмисия, скрити последици от тежка катастрофа). Препоръчва се преди покупка колата да бъде прегледана в независим сервиз и да се състави предавателно-приемен протокол с подробно описание на състоянието и констатираните забележки.

Отказ за регистрация от Пътна полиция: Какво да правим?

Понякога, въпреки успешната нотариална покупка, правоприлагащите органи в лицето на Пътна полиция (КАТ) могат да откажат регистрацията на МПС-то. Този отказ е индивидуален административен акт по смисъла на Административнопроцесуалния кодекс (АПК) и подлежи на оспорване по съдебен път.

Основни причини за отказ за регистрация:

Установена незаплатена глоба от страна на купувача или продавача (макар физически това да не трябва да блокира административното обслужване съгласно тълкувателните решения на ВАС, в практиката служителите на КАТ често отказват обслужване до заплащане на глобите);
Несъответствие в екологичната категория на автомобила (Euro стандарт) или липса на валиден сертификат за съответствие (особено при нов внос);
Различие в конструктивните характеристики (направени неодобрени тунинг изменения, замяна на купе или двигател без съответните технотестове по Наредба № Н-3 от 2018 г. на Министерството на транспорта);
Наличен запор, който се е отразил в базата данни на МВР непосредствено след нотариалното изповядване, но преди купувачът да се яви в КАТ.

Как да се защитим и обжалваме?

Ако служител в КАТ устно откаже да извърши регистрацията, вие имате право да изискате писмен отказ. Съгласно АПК административният орган е длъжен да се произнесе с мотивирано писмено решение по вашето искане за регистрация.

Подаване на заявление: Подайте писмено заявление за регистрация на МПС на гише в съответния сектор „Пътна полиция“. Това задължава органа да се произнесе писмено.
Писмен отказ: Длъжностното лице издава Решение за отказ за извършване на административна услуга.
Обжалване пред директора на ОДМВР: Отказът може да бъде обжалван по административен ред пред директора на съответната Областна дирекция на МВР (ОДМВР) в 14-дневен срок от съобщаването му съгласно чл. 81 и сл. от АПК.
Обжалване по съдебен ред: Ако административното обжалване не даде резултат (или директно без такова – по избор на гражданина), отказът се обжалва пред съответния Административен съд по реда на АПК. Жалбата се подава чрез органа, издал отказа, в 14-дневен срок.

Съвет от практиката: Съдебните дела срещу незаконни откази на КАТ (например откази поради неплатени глоби на предишния собственик или поради липса на платен данък) се печелят редовно от гражданите, като съдът задължава полицията да извърши регистрацията и присъжда направените разноски по делото (за държавна такса и адвокатски хонорар) в тежест на МВР.

Въпроси и отговори — Смяна на собственост на автомобил

Какъв е срокът за регистрация на закупения автомобил в КАТ?

Купувачът е длъжен в 30-дневен срок от сключването на договора с нотариална заверка да регистрира превозното средство в Пътна полиция (КАТ) по постоянния си адрес. При просрочие се налага административна глоба.

Може ли да се прехвърли автомобил, ако продавачът има задължения към НАП?

Не, съгласно чл. 264, ал. 2 от ДОПК нотариусът няма да изповяда сделката, ако продавачът има непотушени публични задължения (данъци, осигуровки или глоби). Те трябва да бъдат платени преди сделката.

Трябва ли да се сменят регистрационните табели (номерата), ако купувачът и продавачът са от различни области?

Не е задължително съгласно последните промени в ЗДвП. По нов закон новият собственик може да запази съществуващите регистрационни номера, дори и те да са с различен областен код, стига да желае това.

Необходимо ли е присъствието на съпруга/съпругата при продажба на семеен автомобил?

Да, ако автомобилът е купен по време на брака, той представлява семейна имуществена общност (СИО). За продажбата му е необходимо съгласието на двамата съпрузи – чрез лично явяване или нотариално заверена декларация-съгласие.

Как да разбера дали един автомобил има наложен запор?

Нотариусът извършва задължителна справка в реално време преди сделката. Като купувач можете да изискате и предварителна писмена справка от МВР или от ЧСИ срещу заплащане на такса.

Как се изчислява местният данък при покупка на кола?

Данъкът се определя като процент (обикновено между 1.5% и 3.0% в зависимост от общината) и се изчислява върху по-високата стойност между застрахователната оценка на автомобила и договорената продажна цена.

Какво става със застраховката 'Гражданска отговорност' след продажбата?

Застраховката остава в сила за автомобила, но новият собственик е абсолютно задължен в 7-дневен срок писмено да уведоми застрахователната компания, за да му бъде издаден добавък (анекс) на негово име.

Мога ли да купя автомобил само с пълномощно без да ходя при нотариус?

Законно сделката не е завършена. Автомобилът си остава собственост на упълномощителя. Това крие огромни рискове – оттегляне на пълномощното, налагане на запори върху имуществото на реалния собственик или смърт на упълномощителя.

Свързани статии

Детско столче в автомобил — правила и глоби — 22 мин четене
Годишен технически преглед — срокове, цена, документи — 25 мин четене
ТОЛ система и електронна винетка 2026 — 22 мин четене