Кандидатстудентската кампания и приемът в държавните висши училища в Република България представляват сложен административно-правен процес. Този процес не се ограничава единствено до полагането на изпити, а изисква прецизно познаване на приложимата нормативна уредба, регулациите на Министерството на образованието и науката (МОН) и специфичните вътрешни актове на отделните автономни университети. Централно място в тази процедура заема т.нар. балообразуване – математическият и регулаторен механизъм, чрез който резултатите от средното образование и кандидатстудентските изпити се преобразуват в единен състезателен бал. Правилното изчисляване на този бал определя класирането на кандидатите и последващото им записване в желаната специалност по държавна поръчка или платено обучение.

Правна рамка на висшето образование и приема в РБ

Свързани ръководства: Държавни зрелостни изпити — предмети и оценяване · Признаване на чуждестранна диплома в България: НАЦИД · Прием в общинска детска градина — точки и правила

Приемът на студенти в държавни университети се подчинява на строга йерархия от нормативни актове. Разбирането на тези закони е първата стъпка към гарантиране на законосъобразността на процедурата и защита на правата на кандидата при евентуални спорове.

  • Закон за висшето образование (ЗВО): Това е основният закон, регулиращ структурата и управлението на висшите училища. Член 9, ал. 3 от ЗВО урежда правото на държавата да определя капацитета на висшето училище и броя на приеманите студенти. Член 68 от ЗВО дефинира основните условия за прием на студенти, докторанти и специализанти, включително общите изисквания за завършено средно образование.
  • Закон за предучилищното и училищното образование (ЗПУО): ЗПУО регулира придобиването на средно образование и провеждането на Държавните зрелостни изпити (ДЗИ), чиито оценки са ключов компонент в балообразуването (чл. 132 – чл. 135 от ЗПУО).
  • Наредба за държавните изисквания за приемане на студенти във висшите училища на Република България: Приета с Постановление на Министерския съвет (ПМС) № 79 от 2000 г., тази наредба детайлизира процедурите, определя минималните прагове за прием и категоризира групите кандидати с преференциални условия.
  • Правилници за прием на отделните висши училища (автономия по чл. 21 от ЗВО): Съгласно принципа на академична автономия, заложен в чл. 21, ал. 1, т. 7 от ЗВО, всеки университет има право самостоятелно да приема правилници, които детайлизират изпитите, балообразуването и етапите на класиране, стига те да не противоречат на императивните норми на ЗВО и Наредбата за държавните изисквания.
Съгласно чл. 68, ал. 1 от ЗВО, кандидати за студенти могат да бъдат български граждани, които притежават диплома за завършено средно образование, осигуряващо им достъп до обучение във висши училища. Лица, завършили средно образование в чужбина, кандидатстват при условията и по реда на същата наредба, след признаване на дипломата им от регионалните управления на образованието (РУО) или МОН.

Условия и изисквания за участие в балообразуването

За да участва в балообразуването и класирането за държавен университет, кандидат-студентът трябва да отговаря на следните кумулативни условия:

  1. Да притежава валидна диплома за средно образование.
  2. Да е положил успешно изискуемите съгласно правилника на конкретния университет зрелостни изпити (ДЗИ) или приемни кандидатстудентски изпити.
  3. Оценките му да не са по-ниски от минималните прагове, установени от университета. (Някои висши училища въвеждат праг от минимум "Добър 4.00" по определени балообразуващи предмети от дипломата или приемния изпит, за да може кандидатът изобщо да бъде допуснат до класиране).

Спецификата на реформата в средното образование (ЗПУО)

С въвеждането на новия модел на средното образование по ЗПУО, средното образование се разделя на два етапа:

  • Първи гимназиален етап (VIII - X клас) – завършва с оценки по общообразователни предмети, които се вписват в първата част на дипломата.
  • Втори гимназиален етап (XI - XII клас) – съдържа оценки по профилиращи или професионални предмети (професионална подготовка), които се изучават интензивно.

Тази двуетапна структура усложнява балообразуването. Оценките, които се вземат под внимание от дипломата, вече се делят на две основни категории: оценки от общообразователна подготовка и оценки от профилирана подготовка. Всеки университет е длъжен ясно да дефинира в кандидатстудентския си правилник за всяка отделна специалност кои точно оценки и от кой етап на обучението влизат в състезателния бал.

Методология на балообразуването: Компоненти и Коефициенти

Балообразуването представлява сумиране на няколко компонента, всеки от които може да бъде умножен по определен тегловен коефициент. Общата формула на бала обикновено има следния вид:

Бал = (Оценка_Изпит_1 * К1) + (Оценка_Изпит_2 * К2) + (Оценка_Диплома_1 * К3) + (Оценка_Диплома_2 * К4)

Където К1, К2, К3, К4 са тегловни коефициенти, определени от Академичния съвет на съответното висше училище.

А. Компоненти от Държавните зрелостни изпити (ДЗИ)

След промените в ЗВО, университетите са длъжни да приемат оценките от ДЗИ (матурите) като равностойни или съизмерими с оценките от кандидатстудентските изпити. В зависимост от специалността:

  • Първа матура (Български език и литература - БЕЛ): Задължителна за всички завършили средно образование у нас. Тя фигурира като основен или спомагателен компонент в бала на почти всички хуманитарни, социални и икономически специалности.
  • Втора матура (Профилиращ предмет или професионална подготовка): Избира се от ученика в зависимост от профила му в XI и XII клас. Университетите диференцират значението на тази матура в зависимост от това дали предметът е изучаван като профилиращ (с по-голям брой часове и по-сложен изпит), или като общообразователен.

Б. Преобразуване на оценките от точки по скалата на МОН

Съгласно Наредба № 11 от 1 септември 2016 г. за оценяване на резултатите от обучението на учениците, резултатите от ДЗИ се изразяват в брой точки (до максимални 100 точки). Преобразуването на тези точки в оценка по шестобалната система за целите на балообразуването във висшите училища се извършва по официалната формула и скала на МОН:

Брой точки от ДЗИ Оценка по шестобалната система Пример при балообразуване
95 - 100 точки Отличен (6.00) Преобразува се в 6.00 състезателни единици
80 - 94.99 точки Много добър (5.00 - 5.99) Линейна интерполация: 85 т. = 5.25
59 - 79.99 точки Добър (4.00 - 4.99) Линейна интерполация: 70 т. = 4.50
30 - 58.99 точки Среден (3.00 - 3.99) Линейна интерполация: 45 т. = 3.50
0 - 29.99 точки Слаб (2.00) Неуспешно положен изпит; не участва в класиране

Забележка: Някои университети прилагат собствена формула за приравняване на точките от ДЗИ към оценки по шестобалната система за специфични специалности. Например: Оценка = (Точки * 0.04) + 2. Винаги проверявайте дали конкретното висше училище приравнява точките по тази универсална формула или по своя специализирана скала.

В. Редуциращи коефициенти за неориентирани профили

Изключително важен детайл през 2026 г. е прилагането на т.нар. коефициент на съответствие. Ако дадена специалност (например "Право" или "Медицина") изисква матура по определен предмет (например Исторически/Биологически науки) като профилиращ предмет от средното училище, а кандидатът е положил ДЗИ по същия предмет, но изучаван като общообразователен (защото училището му не е имало съответния профил), университетът може да наложи редуциращ коефициент. Най-често оценката от ДЗИ на общо ниво се умножава по 0.8, докато оценката на профилирано ниво се умножава по 1.0. Това поставя учениците от специализираните гимназии в привилегировано положение по закон.

Практически примери за балообразуване в реални условия

Анализ № 1: Специалност "Медицина" в Медицински университет - София

Приемът в МУ-София е един от най-строго регламентираните. Балът се образува като сбор от:

  1. Оценката по Биология от кандидатстудентския изпит, умножена по 2;
  2. Оценката по Химия от кандидатстудентския изпит, умножена по 2;
  3. Оценката по Биология и здравно образование от дипломата за средно образование (държавни зрелостни изпити или общ успех от етапите на обучение);
  4. Оценката по Химия и опазване на околната среда от дипломата за средно образование.

Максималният бал е 36.00:

Максимален бал = (6.00 * 2) + (6.00 * 2) + 6.00 + 6.00 = 36.00

В този случай изпитите на университета имат огромна тежест (коефициент 2) в сравнение с оценките от средното училище (коефициент 1). Ако кандидатът има по-слаби оценки в дипломата (например 5.00 по Биология и 5.00 по Химия), но изкара отлични оценки на кандидатстудентските изпити (6.00), неговият бал ще бъде:

Реален бал = (6.00 * 2) + (6.00 * 2) + 5.00 + 5.00 = 34.00 (Много висок и конкурентен бал)

Анализ № 2: Специалност "Софтуерно инженерство" в Софийски университет "Св. Климент Охридски"

ФМИ на СУ предлага гъвкава схема за балообразуване, базирана на избор между изпит или ДЗИ. Балът се образува като сума от:

  • Оценката от ДЗИ по Математика (профилирана подготовка), умножена по коефициент 3.0, или оценката от кандидатстудентския изпит по Математика, умножена по 3.0 (взема се по-благоприятната за кандидата оценка);
  • Оценката по Математика от дипломата за средно образование (общообразователна или профилирана), умножена по коефициент 1.0;
  • Оценката от ДЗИ по Български език и литература (БЕЛ), умножена по коефициент 1.0.

Ако кандидатът има ДЗИ Математика (профил) с оценка 5.80, оценка в дипломата по Математика 6.00 и ДЗИ БЕЛ с оценка 5.50, пресмятането изглежда така:

Бал = (5.80 * 3) + 6.00 + 5.50 = 17.40 + 6.00 + 5.50 = 28.90 (при максимален бал 30.00)

Стъпки и процедура по кандидатстване и участие в класиранията

Процедурата по кандидатстване изисква стриктно спазване на хронологията на административните действия. Пропускът на една стъпка може да доведе до деквалификация на кандидата.

Алгоритъм на кандидатстудентския процес:

  1. Подаване на заявление за ДЗИ в училище: Извършва се в периода февруари - март в средното училище, където кандидатът се обучава. Изборът на втора матура трябва да бъде стратегически съобразен с желаната специалност във ВУЗ.
  2. Подаване на документи за кандидатстудентски изпити (при необходимост): Ако университетът изисква изпити извън ДЗИ, кандидатът трябва да се регистрира през онлайн платформата на съответния университет или на място в оторизираните бюра за приемане на документи. Плащат се съответните такси.
  3. Явяване на изпити (ДЗИ и университетски изпити): Провеждат се в периода май - юни. Оценките се вписват в Единната информационна система за изпитите на МОН.
  4. Получаване на Диплома за средно образование: Дипломите се издават в средата на юни в дигитален и хартиен вид с уникален сериен номер.
  5. Подаване на кандидатстудентски документи за участие в класиранията: Извършва се обикновено между края на юни и началото на юли. Кандидатът попълва заявление, в което подрежда специалностите по приоритет (желания). Важно: Подредбата на желанията е ключова, защото системата класира кандидата на най-предното желание, за което му достига балът.
  6. Проследяване на етапите на класиране: Обикновено се провеждат три или четири официални класирания. При всяко класиране класираните по първа специалност са длъжни да се запишат. Тези, класирани по второ или следващо желание, имат две опции: да се запишат или да подадат декларация за участие в следващо класиране с възможност за изкачване на по-предно желание.

Необходими документи при кандидатстване и записване

Документите се подават лично, чрез пълномощно с нотариална заверка на подписа (по реда на Закона за задълженията и договорите) или по електронен път чрез верифицирана платформа на университета.

Пакет от документи за кандидатстване:

  • Заявление по образец на университета, съдържащо списък на желаните специалности.
  • Оригинал и копие на Диплома за средно образование. Оригиналът се връща веднага след сверяване на данните от длъжностното лице, освен ако кандидатът не се записва за постоянно.
  • Медицинско свидетелство (изисква се за определени специалности като педагогика, спорт, медицина, военни изкуства и транспорт съгласно правилата на Наредбата за държавните изисквания).
  • Документ за платена такса за кандидатстване или документ, удостоверяващ правото на освобождаване от такса.
  • Документи за преференции (ако са приложими): решение на ТЕЛК/НЕЛК за трайно намалена работоспособност (над 50%), смъртни актове на родителите за сираци (до 26-годишна възраст), удостоверения от социални служби за деца, отглеждани в домове.

Срокове и такси през 2026 година (Ориентировъчен времеви график)

Датите и таксите се актуализират всяка година с Решение на Министерския съвет (за таксите по чл. 95, ал. 2 от ЗВО) и Заповеди на министъра на образованието и науката (за ДЗИ). Таблицата по-долу показва стандартния график и финансови параметри, приложими за кампания 2026 г.

Процедура / Административно действие Ориентировъчен Срок (2026 г.) Приблизителни Такси Институция / Орган
Подаване на заявления за ДЗИ 05 – 19 февруари 2026 Безплатно (финансирано от бюджета) Училище по местоучене / МОН
Провеждане на ДЗИ (сесия май-юни) 18 – 29 май 2026 Безплатно МОН / РУО
Подаване на документи за изпити във ВУЗ Март – Юни 2026 40 - 40,9 € за първи изпит; 20 - 20,45 € за всеки следващ Администрация на съответния университет
Подаване на документи за участие в класиране 15 юни – 05 юли 2026 30 - 30,68 € еднократно Университет / Онлайн система за прием
Обявяване на Първо класиране Около 10 – 12 юли 2026 Няма такса Университет
Записване или потвърждаване за Второ класиране Около 13 – 17 юли 2026 Заплаща се семестриална такса при записване Учебно-методически отдел на факултета

Забележка: Таксите за семестриално обучение в държавна поръчка варират драстично в зависимост от специалността и висшето училище. Например за хуманитарни и икономически специалности таксите са в рамките на 300 - 307 € на семестър, докато за регулираните професии (Медицина, Фармация, Стоматология) могат да достигнат 511,29–767 € на семестър съгласно ПМС за определяне на таксите в държавните висши училища.

Къде най-често възникват проблеми при Прием в държавен университет

Правната ни практика показва, че много кандидати губят студентските си права не поради липса на знания на изпитите, а поради процедурни и технически грешки. Обърнете сериозно внимание на следните капани:

А. Объркване между ДЗИ по желание и задължителни профилиращи ДЗИ

Кандидатите често избират втора матура по предмет, който университетът изисква, но я полагат на ниво "общообразователна подготовка", без да осъзнаят, че специалността изисква "профилирана подготовка". Това води до служебно прилагане на редуциращ коефициент 0.8 (или напълно отхвърляне на оценката), което срива състезателния им бал под прага на класиране.

Препоръка: Прочетете внимателно главата "Балообразуване" в справочника на съответния университет още през месец декември/януари преди кандидатстването.

Б. Пропускане на срока за потвърждаване (депозиране на диплома)

Ако сте класирани по втора или трета специалност на Първо класиране, но желаете да участвате във Второ класиране за получаване на първото ви желание, вие задължително трябва да отидете лично в университета и да подадете декларация по образец за участие в следващ етап (понякога съпроводено с депозиране на оригиналната диплома). Ако просто изчакате второто класиране, мислейки си, че системата го прави автоматично без вашето участие, вие бивате перманентно служебно отстранени от списъците на кандидатите.

В. Грешно въвеждане на оценки в онлайн платформите

Голяма част от университетите използват напълно дигитализирани системи за прием. Кандидатите сами въвеждат оценките си от хартиеното копие на дипломата. При последващото класиране и записване, служителите на университета извършват физическа проверка на дипломата с въведените данни. Дори минимално несъответствие (напр. въведено 5.85 вместо реалното 5.58) се счита за деклариране на неверни данни, което води до незабавно анулиране на класирането съгласно Наредбата за държавните изисквания и вътрешния правилник.

Административно и съдебно обжалване при грешки или отказ за прием

Решенията на комисиите по прием на студенти, класиранията и актовете на Ректора на съответното висше училище не са произволни. Те представляват индивидуални административни актове по смисъла на Административнопроцесуалния кодекс (АПК) и чл. 21, ал. 1 от ЗВО.

При констатиране на грешка при балообразуването (например неправилно изчислен бал, непризната олимпиада или непредоставени преференции по закон) кандидат-студентът има право на защита по административен и съдебен ред:

Административно обжалване (Вътрешен контрол)

Жалбата се подава в писмена форма до Ректора на висшето училище в срок от 14 дни от обявяване на класирането или съответното административно решение (съгласно разпоредбите на АПК). Към жалбата се прилагат писмени доказателства (копие от диплома, служебна бележка от изпити, медицински документи). Ректорът е длъжен да се произнесе с мотивирано решение в кратък срок (обикновено до 3 или 7 дни предвид спешността на кампанията). Ако се установи техническа или материална грешка, балът се коригира по служебен път и кандидатът се класира на полагащото му се място.

Съдебно обжалване (Контрол за законосъобразност)

Ако Ректорът отхвърли жалбата или не се произнесе в срок, кандидатът може да оспори административния акт пред съответния Административен съд по местонахождението на висшето училище. Оспорването се извършва по реда на чл. 145 и следващите от АПК.

  • Срок за съдебно обжалване: 14 дни от съобщаването на решението на Ректора или от изтичането на срока за произнасяне на административния орган (при мълчалив отказ).
  • Основания за обжалване: нарушаване на изискванията за законосъобразност на административния акт (несъответствие с целта на закона, съществено нарушение на административнопроизводствените правила, противоречие с материалноправни разпоредби).
Забележка: Важно е да се знае, че съдът проверява законосъобразността на процедурата по класиране, но няма право да преценява по същество академичните показатели (например да променя оценка от кандидатстудентски изпит, поставена от комисия от хабилитирани преподаватели, освен ако не се докаже драстично нарушение на регламента за оценяване, водещо до нищожност).

Влияе ли оценката от първия етап на средното образование (VIII-X клас) върху балообразуването за университет?

Да, съгласно новата система по ЗПУО, оценките от първия гимназиален етап фигурират в първата част на дипломата ви. Всеки университет определя в своя кандидатстудентски правилник дали и кои от тези оценки ще влезат в балообразуващата формула за конкретната специалност.

Какво представлява коефициентът на съответствие (0.8) при балообразуването?

Този коефициент редуцира стойността на оценката от ДЗИ, ако предметът е положен като общообразователен, а университетската специалност изисква профилирана подготовка. По този начин оценката на ученици без съответния профил се умнажава по 0.8 вместо по 1.0.

Може ли оценка от олимпиада да замести напълно кандидатстудентски изпит?

Да, съгласно чл. 68, ал. 5 от ЗВО, лауреатите на национални и международни олимпиади се приемат без изпит и получават максимален състезателен бал (6.00). Това право се доказва с официален сертификат, издаден от МОН.

Какво трябва да направя, ако на Първо класиране ме приемат по второ желание, но искам първото?

Трябва задължително да отидете лично в университета и да подадете заявление за класиране в следващ етап (потвърждаване). По този начин запазвате правото си върху приетата специалност, но изчаквате дали няма да се освободи място за по-предната ви желана позиция.

Имат ли предимство при балообразуването кандидат-студенти с увреждания?

Да, съгласно чл. 68, ал. 3 от ЗВО и съответните университетски правилници, лица с трайни увреждания (50% и над 50% намалена работоспособност), кръгли сираци до 26 години и някои други защитени групи кандидатстват по облекчен ред, често извън общото класиране, при заплащане на преференциални такси, одобрени от Министерския съвет.

Мога ли да обжалвам резултатите от класирането, ако смятам, че балът ми е грешно пресметнат?

Да. Изчисляването на състезателния бал и класирането са административни актове и подлежат на обжалване пред Ректора по реда на АПК в 14-дневен срок. Ако жалбата ви бъде отхвърлена, имате право да заведете дело пред Административния съд.

Длъжен ли е университетът да признае оценката ми от ДЗИ (матура) вместо техния кандидатстудентски изпит?

Законът за висшето образование задължава висшите училища да признават оценките от ДЗИ, но те имат правото самостоятелно да определят тежестта на тази оценка чрез тегловни коефициенти в балообразуването. Това означава, че университетът може да определи коефициент 3.0 за своя изпит и коефициент 1.5 за ДЗИ.

Как се извършва нострификацията на чуждестранна диплома за кандидатстване в български университет?

Придобитото средно образование в чужбина се признава с официално удостоверение от Регионалното управление на образованието (РУО) или МОН. Изготвя се протокол за приравняване на чуждите оценки към българската шестобална система за целите на балообразуването.

Свързани статии

Източници и препратки