Добавка за чужда помощ към пенсия — условия

В системата на българското социално осигуряване социалната закрила на най-уязвимите групи от населението е дефинирана чрез редица механизми за компенсиране на загубената работоспособност и способност за самообслужване. Един от най-важните инструментариуми в това отношение е т.нар. добавка за чужда помощ към пенсията. Уредена в чл. 103 от Кодекса за социално осигуряване (КСО), тази добавка представлява периодично парично плащане, което има за цел частично да покрие допълнителните разходи, които лица с тежки увреждания правят за ежедневно обслужване, асистентска подкрепа или битови нужди. Настоящият анализ цели да разясни в дълбочина правната рамка, медицинските и административните условия, процедурните детайли и най-често срещаните практически казуси при кандидатстването и получаването на тази добавка през 2026 година.

1. Правна уредба и същност на добавката за чужда помощ

Институцията на добавката за чужда помощ се корени в принципа на социалната солидарност и подпомагането на лица, които поради сериозно влошено здравословно състояние не могат да извършват самостоятелно основни жизнени функции (хранене, обличане, поддържане на лична хигиена, придвижване). Основният законов текст е разписан в Кодекса за социално осигуряване:

Чл. 103. КСО: Към пенсията на пенсионерите с трайно намалена работоспособност/вид и степен на увреждане над 90 на сто, които постоянно се нуждаят от чужда помощ, се отпуска добавка в размер 75 на сто от социалната пенсия за старост.

Важно е да се направи ясно разграничение между тази добавка и другите форми на социално подпомагане и лична асистенция. Добавката по чл. 103 от КСО е тясно свързана с пенсията на лицето – тя се изплаща от Националния осигурителен институт (НОИ) заедно с основната пенсия (независимо дали тя е за осигурителен стаж и възраст, за инвалидност или наследствена) и се кумулира с нея. Тя не бива да се бърка с подкрепата по Закона за личната помощ (ЗЛА) или месечната финансова подкрепа по Закона за хората с увреждания (ЗХУ), изплащана от Агенцията за социално подпомагане (АСП).

Като правна характеристика добавката е акцесорно (допълнително) плащане. Това означава, че тя не може да съществува самостоятелно – за да бъде отпусната, лицето задължително трябва да има качеството на пенсионер (да му е отпусната някакъв вид лична или наследствена пенсия) и да отговаря на специфичните критерии за здравословно състояние, оценени от компетентните органи по медицинска експертиза.

2. Условия за отпускане на добавката

За да възникне правото на добавка за чужда помощ за конкретно физическо лице, е необходимо едновременното (кумулативно) наличие на следните предпоставки:

Лицето да е пенсионер – право на добавката имат както получаващите лични пенсии за осигурителен стаж и възраст, пенсии за инвалидност (поради общо заболяване, трудова злополука или професионална болест), така и лицата, получаващи наследствени пенсии или пенсии, несвързани с трудова дейност (например социална пенсия за инвалидност).
Установена степен на увреждане – ТЕЛК (Териториална експертна лекарска комисия) или НЕЛК (Национална експертна лекарска комисия) трябва да са определили над 90 на сто трайно намалена работоспособност или вид и степен на увреждане. Ако степента е точно 90% или под тази стойност, право на добавка по този ред не съществува.
Изрично определена необходимост от чужда помощ – това е ключово मेडिकल-юридическо условие. Самото наличие на над 90% увреждане не води автоматично до добавката. В експертното решение на ТЕЛК/НЕЛК задължително трябва да е вписана клише-фразата: "с чужда помощ" или "се нуждае от чужда помощ". Решението се взема въз основа на критериите, разписани в Наредбата за медицинската експертиза (НМЕ).

Критерии за определяне на необходимостта от чужда помощ

Органите на медицинската експертиза преценяват нуждата от чужда помощ индивидуално. В практиката най-често това са случаи на:

Тежки неврологични заболявания (инсулти с последваща десностранна или лявостранна хемиплегия, напреднал Паркинсон, множествена склероза в терминален стадий);
Пълна или практически пълна слепота (двустранна амавроза);
Тежки кардиологични или пулмологични заболявания, водещи до сърдечна или дихателна недостатъчност IV функционален клас (задух при минимално физическо усилие или в покой);
Психични разстройства (тежка деменция, Алцхаймер), при които лицето е дезориентирано за време, място и собствена личност и не може да съществува без надзор поради опасност за живота си.

3. Размер на добавката за чужда помощ през 2026 година

Размерът на добавката следва размера на социалната пенсия за старост, определян с акт на Министерския съвет. Затова при всяка промяна на базата се променя и добавката.

По чл. 103 КСО и информацията на НОИ добавката за чужда помощ е 75% от социалната пенсия за старост. От 1 юли 2026 г. социалната пенсия за старост е 183,81 €, поради което добавката е 137,86 € месечно (183,81 × 75%). За периода 1 януари – 30 юни 2026 г. базата е 170,51 €, съответно добавката е 127,88 €.

Важно предимство на добавката е, че тя е необлагаем доход по смисъла на Закона за данъците върху доходите на физическите лица (ЗДДФЛ) и върху нея не се удържат никакви данъци или осигурителни вноски. Освен това тя не се включва в подоходния тест при определяне на правото на други социални помощи от АСП.

4. Процедура по кандидатстване и отпускане (по реда на процедурата)

Процесът по получаване на добавката преминава през две основни фази: медицинска (пред органите на ТЕЛК/НЕЛК) и административна (пред ТП на НОИ).

Стъпка 1: Подготовка на медицинската документация и явяване на ТЕЛК

Лицето (или негов законен представител/пълномощник) трябва да инициира производство по освидетелстване или преосвидетелстване пред ТЕЛК. Личният лекар извежда направление за ТЕЛК, подготвя се набор от медицински документи (епикризи, консултации със специалисти, изследвания). Важно е по време на прегледа пред комисията или в представените документи ясно да е аргументиран дефицитът на самообслужване.

Стъпка 2: Получаване на Експертното решение

След заседанието ТЕЛК издава Експертно решение (ЕР). В него задължително се контролират следните графи:

Процент на увреждане: трябва да е записано число между 91% и 100%.
Противопоказани условия на труд и Режим: в секцията за препоръки трябва изрично да е отбелязана нуждата от чужда помощ.

След изтичане на 14-дневния срок за обжалване, ако решението не бъде оспорено от лицето или от НОИ, то влиза в законна сила. Благодарение на Интегрираната информационна система на медицинската експертиза, влезлите в сила решения се изпращат по служебен път в НОИ, но за избягване на забавяния се препоръчва активно подаване на документи.

Стъпка 3: Подаване на Заявление в ТП на НОИ

Независимо че медицинските решения се обменят служебно, отпускането на добавката по чл. 103 КСО изисква изрично волеизявление от страна на пенсионера. Подава се Заявление-декларация за отпускане на пенсия(и) и добавки (образец УП-1).

Къде се подава заявлението? В териториалното поделение (ТП) на НОИ по постоянен или настоящ адрес на пенсионера. Подаването може да се извърши по три начина:

На място в приемния салон на НОИ.
По пощата с препоръчано писмо с обратна разписка.
По електронен път чрез портала за електронни услуги на НОИ (изисква се Персонален идентификационен код (ПИК) на НОИ или Квалифициран електронен подпис (КЕП)).

При подаването на УП-1 в Част II ("Искам да ми бъде отпусната:") задължително се отмята квадратчето за добавка за чужда помощ по чл. 103 от КСО.

5. Списък на необходимите документи

При подаване на заявлението на място или по пощата трябва да се представят следните документи:

Документ	Формат / Оригинал или копие	Забележки
Заявление УП-1	Оригинал, попълнен и подписан лично или от представител	Може да се изтегли от сайта на НОИ или да се вземе от гише
Документ за самоличност	За справка на място	Ако се подава по пощата, не се прилага лична карта
Експертно решение на ТЕЛК/НЕЛК	Копие (желателно е да носите и оригинала за сверка)	Трябва да е влязло в сила (с печат за влизане в сила от картотеката на ТЕЛК - РКМЕ)
Нотариално заверено пълномощно	Оригинал или нотариално заверен препис	Приложимо само ако заявлението се подава от пълномощник, а не от самото лице
Удостоверение за настойничество/попечителство	Оригинал или заверено копие от Общината	Ако пенсионерът е поставен под пълно или частично запрещение

6. Срокове за отпускане, изплащане и давност

Административната процедура по отпускане на добавката е строго регламентирана в Наредбата за пенсиите и осигурителния стаж (НПОС). Ключов въпрос тук е началната дата, от която се дължи плащането:

Ако заявлението е подадено в 3-месечен срок от датата на влизане в сила на решението на ТЕЛК/НЕЛК, добавката се отпуска и изплаща от датата на влизане в сила на решението (т.е. получават се суми със задна дата).
Ако заявлението е подадено след изтичане на 3-месечния срок, добавката се отпуска от датата на подаване на заявлението в НОИ. В този случай правото за минал период се губи поради неизвинително забавяне на заявителя.

Срок за произнасяне на НОИ

Длъжностното лице по пенсионно осигуряване в ТП на НОИ е длъжно да се произнесе с Разпореждане в срок до 1 месец от подаване на заявлението (или от получаване на служебните данни за ТЕЛК). Разпореждането се връчва на лицето лично срещу подпис, чрез лицензиран пощенски оператор с обратна разписка или по електронен път (ако е заявено по този начин).

Срок на действие на добавката

Добавката по чл. 103 от КСО се отпуска за срока, за който е определена инвалидността/намалената работоспособност в експертното решение на ТЕЛК. Ако ТЕЛК е определил пожизнен срок (както е често при лица над пенсиониране и при трайни, необратими дефицити), добавката се изплаща пожизнено. Ако срокът на ТЕЛК е ограничен (например 2 или 3 години), добавката се изплаща до края на месеца, в който изтича срокът на валидност на решението.

7. Специфични казуси и разлики с други социални системи

В практиката съществува голямо объркване сред гражданите относно различните помощи за инвалидност. Важно е юридически да се очертаят разликите, за да не се допускат грешки при кандидатстването.

Разлика 1: Добавката по чл. 103 КСО vs. Месечна финансова подкрепа по чл. 70 от ЗХУ

Месечната финансова подкрепа по Закона за хората с увреждания се отпуска от Агенцията за социално подпомагане (АСП) чрез Дирекция "Социално подпомагане" (ДСП). Тя се определя в процент от линията на бедност (която за 2026 г. се определя на национално ниво). Лицата с над 90% степен на увреждане с чужда помощ получават подкрепа от АСП в размер на 57% от линията на бедност (ако получават пенсия). Тези две плащания не са взаимоизключващи се. Едно лице има право да получава едновременно добавка за чужда помощ към пенсията си от НОИ (по чл. 103 КСО) и месечна финансова подкрепа от АСП (по чл. 70 ЗХУ).

Разлика 2: Добавка по чл. 103 КСО vs. Програма "Личен асистент" (Закон за личната помощ - ЗЛА)

Това е най-сложната колизия в практиката. Съгласно Закона за личната помощ, хората с увреждания с определена чужда помощ имат право на часове за личен асистент, финансиран от държавния бюджет чрез общините. Законът обаче въвежда т.нар. **трансфер (припокриване) на средства**:

Чл. 25. ЗЛА: Лице, на което е определен личен асистент, дава съгласие добавката за чужда помощ по чл. 103 от КСО в пълен размер да бъде превеждана от НОИ на Агенцията за социално подпомагане (респ. на Общината) за финансиране на предоставената лична помощ.

Практическо изражение: Ако имате право на добавка от НОИ и кандидатствате за личен асистент по ЗЛА, държавата ще ви осигури асистент (например за 80 часа месечно), но НОИ ще спира да изплаща сумата по добавката директно на вас. Вместо това тази сума отива директно за съфинансиране на заплатата на вашия асистент. Лицето трябва внимателно да направи оценка дали предпочита да получава паричната добавка (около 145,72–153 €) и да разчита на близките си неофициално, или да се откаже от директното получаване на парите, за да му бъде назначен официален асистент на трудов договор по ЗЛА.

8. Къде най-често възникват проблеми при Добавка за чужда помощ към пенсия

Практически които костват на пенсионерите време и значителни финансови ресурси:

Пропуск 1: Изпускане на 3-месечния срок за заявяване в НОИ. Много хора смятат, че след като ТЕЛК е служебен и НОИ получава решението електронно, преизчислението става автоматично. Това е така за самата пенсия за инвалидност, но добавката за чужда помощ изисква изрично попълнено заявление УП-1. Ако закъснеете дори с един ден след трите месеца от влизане в сила на решението, губите правото на сумите за изтеклия период.
Пропуск 2: Невнимание при формулировката в Експертното решение на ТЕЛК. Понякога лекарите в ТЕЛК пишат степен на увреждане 92%, но в текстовата част пропускат да впишат изречението "се нуждае от чужда помощ" (поради техническа грешка или недоглеждане). Преди да напусне сградата на ТЕЛК (или при получаване на писмото), упълномощеният роднина трябва веднага да прочете решението. Ако фразата липсва, решението трябва спешно да се обжалва в 14-дневен срок пред НЕЛК.
Пропуск 3: Лошо планиране при преосвидетелстване. Когато срокът на ТЕЛК е изтичащ, подаването на документи за ново явяване трябва да стане ПОНЕ 3 месеца преди края на валидността. Ако решението изтече и има период от време (например 2 месеца), през който няма ново влязло в сила решение, НОИ автоматично спира изплащането на пенсията за инвалидност и добавката. Новите промени в Закона за здравето донякъде защитават гражданите, ако забавянето е по вина на ТЕЛК комисията, но е задължително заявленията да са подадени навреме.

9. Какво да правим при отказ — обжалване на административния акт

Ако длъжностното лице по пенсионно осигуряване към ТП на НОИ издаде разпореждане, с което отказва отпускането на добавка за чужда помощ (или неправилно определи началната й дата), това решение подлежи на задължителен контрол.

Фаза 1: Административно обжалване

Преди да се стигне до съд, по силата на чл. 117 от КСО, разпореждането на пенсионния орган задължително се обжалва по административен ред пред Директора на съответното Территориално поделение на НОИ.

Срок за обжалване: 3 месеца от връчването на разпореждането.
Форма: Писмена жалба. Тя трябва да съдържа трите имена на жалбоподателя, ЕГН, адрес за кореспонденция, номера на атакуваното разпореждане, ясно изразени доводи защо то е незаконосъобразно и писмено искане за неговата отмяна.
Решение на Директора: Той се произнася с мотивирано решение в едномесечен срок от получаване на жалбата. Директорът може да отхвърли жалбата или да отмени разпореждането и да върне преписката за ново произнасяне с конкретни указания.

Фаза 2: Съдебно обжалване

Ако Директорът на ТП на НОИ потвърди отказа, неговото решение подлежи на съдебен контрол пред съответния **Административен съд** по настоящия адрес на пенсионера.

Срок за съдебно обжалване: 14 дни от връчването на решението на Директора.
Жалбата се подава чрез НОИ, но е адресирана до Административния съд. НОИ е длъжен да окомплектова цялото досие на пенсионера и да го изпрати в съда.
Тези дела са освободени от държавна такса за гражданите съгласно разпоредбите на Административнопроцесуалния кодекс (АПК), но при загуба на делото може да се наложи да се заплатят разноски за юрисконсултско възнаграждение на НОИ (обикновено в минимален размер).

Може ли да се получава добавка за чужда помощ към наследствена пенсия?

Да. Чл. 103 от КСО изрично посочва, че добавката се отпуска към пенсията на пенсионера. Няма законово ограничение за вида на пенсията – тя може да бъде както лична (за стаж и възраст, за инвалидност), така и наследствена.

Какво става с добавката, ако лицето е настанено в държавен дом за възрастни хора?

Ако пенсионерът е настанен на пълна държавна издръжка в специализирана институция за социални услуги (например държавен дом за възрастни с физически увреждания или деменция), добавката за чужда помощ не се изплаща за периода на престоя му там, тъй като грижата се финансира изцяло от бюджета.

Може ли добавката да бъде запорирана от съдебен изпълнител?

Не, съгласно чл. 446 от Гражданския процесуален кодекс (ГПК) добавките към пенсиите, които са предназначени за чужда помощ и социално подпомагане, са напълно несеквестируеми. ЧСИ или ДСИ нямат право да налагат запор върху тези суми.

Ако ТЕЛК решението ми е признато за пожизнено, трябва ли пак да подавам документи в НОИ?

Ако вече получавате добавката и новото ви ТЕЛК решение я потвърждава пожизнено, НОИ ще продължи изплащането автоматично. Ако обаче за първи път получавате пожизнен ТЕЛК с над 90% и чужда помощ (а преди сте нямали право), задължително трябва да подадете заявление УП-1.

Трябва ли да отчитам пред НОИ с касови бележки за какво харча парите от добавката за чужда помощ?

Не, добавката се изплаща директно в брой или по банковата сметка на пенсионера (заедно с пенсията) и е вид безусловна финансова компенсация. Законодателят не изисква предоставянето на разходопреводни или отчетни документи за тези средства.

Моят близък е на легло и не може да отиде до НОИ. Как да подадем документи?

Документите могат да бъдат подадени от негов роднина чрез две опции: чрез нотариално заверено пълномощно за представителство пред НОИ, или по пощата с обратна разписка, като подписът върху заявлението УП-1 не се изисква да бъде нотариално заверен, стига да е положен от самото лице.

Ако обжалвам решение на ТЕЛК само в частта за чуждата помощ, ще ми спрат ли пенсията по ТЕЛК?

Ако обжалвате експертното решение на ТЕЛК пред НЕЛК, обжалването спира изпълнението на решението само в обжалваната част. Ако имате предходно валидно решение, пенсията ще продължи да се плаща в размерите по него до приключване на спора.

Как се определя добавката, ако пенсионерът получава две пенсии (например лична и наследствена)?

Добавката за чужда помощ по чл. 103 КСО е само една. Тя се отпуска към една от пенсиите (обикновено към по-голямата по размер или към определящата правото), като нейната стойност не се умножава по броя на получаваните пенсии.

Свързани статии

Трудова злополука: процедура, права и обезщетения от НОИ — 25 мин четене
Еднократни добавки за пенсионери — кога и кой получава — 25 мин четене
Пенсия за осигурителен стаж и възраст 2026 — условия — 25 мин четене

Казус 1: Лице, което получава експертно решение на ТЕЛК за първи път

Лицето „А“ е освидетелствано от Териториална експертна лекарска комисия (ТЕЛК) поради влошено здравословно състояние. В експертното решение (ЕР на ТЕЛК) е определена 95% трайно намалена работоспособност (ТНР) и изрично е посочена необходимост от постоянна чужда помощ. Лицето не е пенсионер и до този момент не е получавало пенсия за инвалидност.

Стъпки за получаване на добавката:

Лицето „А“ подава Заявление за отпускане на пенсия и добавки (образец УП-1) в компетентното Териториално поделение на Националния осигурителен институт (ТП на НОИ) по постоянен или настоящ адрес.
Към заявлението се прилага оригиналът на ЕР на ТЕЛК, в което е вписана нуждата от чужда помощ, както и всички останали документи, доказващи осигурителен стаж и доход съгласно чл. 2 от Наредбата за пенсиите и осигурителния стаж (НПОС).
Длъжностното лице в ТП на НОИ издава разпореждане за отпускане на пенсия за инвалидност поради общо заболяване. На основание чл. 100, ал. 1 от Кодекса за социално осигуряване (КСО), към пенсията се отпуска и месечна добавка за чужда помощ, тъй като е налице определена от ТЕЛК ТНР над 90% и нужда от такава помощ.
Размерът на добавката се определя на 75% от размера на социалната пенсия за старост, съгласно актуалния за годината Закон за бюджета на държавното обществено осигуряване (ЗБДОО). Например, ако социалната пенсия за старост е 157 €, добавката ще бъде 118 € на месец. Тази сума се изплаща заедно с основния размер на пенсията за инвалидност.

Казус 2: Пенсионер с влошаване на състоянието и последващо освидетелстване

Лицето „Б“ вече получава лична пенсия за инвалидност поради общо заболяване, като досега му е била определена 75% ТНР. Поради прогресиране на заболяването, състоянието му се влошава и се налага постоянна грижа от друго лице. Лицето „Б“ инициира процедура по преосвидетелстване.

Стъпки за получаване на добавката:

Личният лекар на лицето „Б“ издава направление за преосвидетелстване от ТЕЛК.
ТЕЛК извършва преглед и оценка на актуалното състояние и издава ново експертно решение, с което определя 100% ТНР и вписва „с чужда помощ“.
След влизане в сила на новото ЕР на ТЕЛК, лицето „Б“ (или упълномощено от него лице) подава заявление в ТП на НОИ за изменение на отпуснатата пенсия. Към заявлението се прилага новото ЕР на ТЕЛК. Не е необходимо подаване на пълен комплект документи както при първоначално пенсиониране.
НОИ издава разпореждане, с което изменя размера на пенсията съобразно новия процент ТНР и отпуска добавката за чужда помощ по чл. 100 от КСО. Добавката се дължи от датата на инвалидизирането, посочена в новото ЕР на ТЕЛК, но не повече от 3 години назад от подаване на заявлението в НОИ (чл. 94, ал. 1 от КСО).

Казус 3: Несъгласие с решение на ТЕЛК и обжалване

Лицето „В“ преминава през освидетелстване от ТЕЛК, която определя 92% ТНР, но в експертното решение не е отбелязана необходимост от чужда помощ, въпреки че лицето и близките му считат, че такава е обективно необходима. Поради това НОИ отпуска пенсия за инвалидност, но отказва добавката по чл. 100 от КСО.

Стъпки за защита на правата:

В 14-дневен срок от получаване на ЕР на ТЕЛК, лицето „В“ подава жалба срещу него до Националната експертна лекарска комисия (НЕЛК) чрез Регионалната картотека на медицинските експертизи (РКМЕ), издала решението. Това право е уредено в чл. 112 от Закона за здравето.
НЕЛК разглежда жалбата, придружена с цялата медицинска документация, и може да извърши нов преглед. НЕЛК се произнася с решение, с което може да потвърди, отмени или измени решението на ТЕЛК.
Ако НЕЛК измени решението и впише необходимост от чужда помощ, новото ЕР на НЕЛК се изпраща служебно до ТП на НОИ. НОИ преразглежда случая и издава ново разпореждане за отпускане на добавката.
Ако НЕЛК потвърди решението на ТЕЛК, то подлежи на съдебно обжалване пред компетентния Административен съд в 14-дневен срок от съобщаването му съгласно чл. 112, ал. 9 от Закона за здравето. Решението на съда е окончателно.

Необходимо ли е да подавам отделно заявление за добавката за чужда помощ?

Не, не е необходимо. При подаване на заявление за отпускане на пенсия за инвалидност (образец УП-1), добавката се отпуска служебно от НОИ, ако в представеното експертно решение на ТЕЛК/НЕЛК е определена трайно намалена работоспособност 90 и над 90 на сто и изрично е посочена необходимост от чужда помощ, съгласно чл. 100, ал. 2 от КСО.

Как се определя размерът на добавката и променя ли се той?

Размерът на добавката е законово определен и възлиза на 75 на сто от размера на социалната пенсия за старост. Тъй като социалната пенсия за старост се актуализира периодично, обикновено всяка година със Закона за бюджета на държавното обществено осигуряване, размерът на добавката също се променя съответно.

Загубвам ли право на добавката, ако постъпя в болница или друго специализирано заведение?

Не, правото на добавка за чужда помощ не се прекратява при постъпване на болнично лечение. Съгласно чл. 100, ал. 4 от КСО, правото се запазва и при пребиваване в лечебни заведения, заведения за социални услуги или в места за лишаване от свобода.

Може ли добавката да бъде спряна или прекратена?

Да, изплащането на добавката се прекратява, ако с ново експертно решение на ТЕЛК/НЕЛК бъде определен процент трайно намалена работоспособност под 90% или ако отпадне заключението за необходимост от чужда помощ. Пенсионерът е длъжен да уведоми НОИ за такива обстоятелства в срок, определен в разпореждането за пенсиониране, съгласно чл. 114, ал. 2 от КСО.

Какво да направя, ако ТЕЛК определи 90% ТНР, но пропусне да впише "с чужда помощ"?

Ако считате, че обективното Ви състояние налага постоянна чужда помощ, трябва да обжалвате експертното решение на ТЕЛК пред НЕЛК в 14-дневен срок от получаването му, както е предвидено в чл. 112, ал. 4 от Закона за здравето. Единствено компетентните здравни органи могат да установят тази необходимост.

Зависи ли правото на добавка от моя доход или от доходите на семейството ми?

Не, правото на добавка за чужда помощ не е обвързано с доходен критерий. Тя се отпуска на основание обективното здравословно състояние на лицето, установено по надлежния ред от ТЕЛК/НЕЛК, и е регламентирана в Кодекса за социално осигуряване като елемент от пенсионното право.

Мога ли да получавам добавката, ако получавам друг вид пенсия, например наследствена?

Да, добавката за чужда помощ е обвързана с правото на лична пенсия за инвалидност и здравословното състояние. Ако отговаряте на условията за нея, получаването на друг вид пенсия (например наследствена) не е пречка. Двата вида плащания са съвместими и се изплащат едновременно.

Санкции, глоби и срокове

Недекларирането на обстоятелства, представянето на неверни данни или неспазването на законоустановените срокове може да доведе до административнонаказателна отговорност, както и до задължение за възстановяване на неправомерно получени суми с лихва.

Нарушение / бездействие	Правно основание	Санкция / последица	Срок
Представяне на неверни данни или подправени документи за придобиване право на пенсия или добавка.	чл. 349, ал. 1 от КСО	Глоба от 100 до 256 €, а за повторно нарушение – от 500 до 1 023 € Образува се и задължение за връщане на неправомерно получените суми с лихва.	До отпускане на пенсията или по време на получаването ѝ.
Неуведомяване на НОИ за настъпили промени в обстоятелствата, които водят до прекратяване или изменение на пенсията/добавката (напр. ново решение на ТЕЛК).	чл. 114, ал. 2 от КСО	Възстановяване на неправомерно изплатените суми за минал период ведно със законната лихва.	В срока, указан в разпореждането на НОИ (обикновено 7-14 дни).
Пропускане на срока за обжалване на разпореждане на НОИ (напр. отказ за отпускане на добавка).	чл. 117, ал. 3 от КСО	Загуба на правото да се оспори административният акт по административен ред. Актът влиза в сила.	2-месечен срок от получаване на разпореждането.
Пропускане на срока за обжалване на експертно решение на ТЕЛК пред НЕЛК.	чл. 112, ал. 4 от Закона за здравето	Решението на ТЕЛК влиза в сила и не може да бъде оспорено. Това прави невъзможно получаването на добавката, ако нуждата от нея не е вписана.	14-дневен срок от съобщаване на решението.
Пропускане на срока за съдебно обжалване на решение на НЕЛК.	чл. 112, ал. 9 от Закона за здравето	Решението на НЕЛК става окончателно и не подлежи на по-нататъшен контрол.	14-дневен срок от съобщаване на решението.
Забавено подаване на заявление за отпускане на пенсия/добавка.	чл. 94, ал. 1 от КСО	Пенсията и добавката се отпускат от датата на придобиване на правото, но за не повече от 3 години назад от датата на подаване на заявлението.	Няма краен срок, но забавянето води до загуба на средства.

Полезни ресурси и къде да подадете

Териториално поделение на Националния осигурителен институт (ТП на НОИ) – Институцията, пред която се подават заявленията за отпускане на пенсии и добавки и която издава разпорежданията.
Електронни административни услуги на НОИ – Възможност за подаване на заявления и справки онлайн чрез персонален идентификационен код (ПИК) на НОИ или квалифициран електронен подпис (КЕП).
Териториална експертна лекарска комисия (ТЕЛК) – Органът, който извършва медицинската експертиза на работоспособността и определя необходимостта от чужда помощ.
Национална експертна лекарска комисия (НЕЛК) – Контролен орган и инстанция за обжалване на решенията на ТЕЛК.
Личен лекар (Общопрактикуващ лекар) – Издава медицинско направление за явяване пред ТЕЛК.
Формуляр образец УП-1 „Заявление за отпускане на пенсия и добавка/и от държавното обществено осигуряване“ – Официалният документ, с който се стартира процедурата пред НОИ.
Административен съд – Компетентният съд за обжалване на решенията на НЕЛК и на разпорежданията на Ръководителя на ТП на НОИ (след изчерпване на административната процедура).

Източници и препратки

Виж още по темата: Наследствена пенсия — кой има право и как се изчислява — Изчерпателно правно ръководство за наследствените пенсии по КСО в България за 2026 г. Прегледайте кой има право, как се изчислява размерът им и как да кандидатствате пред НОИ.